放假方案后遺癥：除夕無加班費
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政策法規(guī)
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北京晨報
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吳婷婷 劉洋
- 更新日期
2013-12-14
2014年節(jié)假日放假安排公布后，在大家紛紛緬懷被踢出長假的除夕與消失的元旦小長假時，三個很現(xiàn)實的問題開始讓不少上班族感到糾結，那就是除夕往家趕不再免高速費、別人看春晚自己在加班也沒了三倍工資、原定的元旦出行計劃突然被打亂。
全國年節(jié)及紀念日
放假辦法三次修改
第1次1999年
2000年起，勞動節(jié)假期從1天延長到3天，國慶節(jié)假期從2天延長到3天，等于增加了3天的全國法定假日。
第2次2007年
2008年起，除夕列為法定假日，勞動節(jié)假日縮為1天，新增了清明節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)3個假日。
第3次2013年
2014年起，春節(jié)的3天假期由除夕至初二調整為農(nóng)歷正月初一、初二、初三。
新放假方案·變化
除夕趕回家 高速費不免
根據(jù)2014年節(jié)假日放假安排，除夕被“踢出”了明年春節(jié)七天假期，雖然專家表示，“這實際上是一個隱性福利”，但對于過節(jié)的人來說，今年春節(jié)除夕當天還可以免費走高速，明年春節(jié)除夕當天走高速，恐怕是得掏錢了。
北京晨報記者昨天查看《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》發(fā)現(xiàn)，收費公路免費通行時間為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等4個國家法定節(jié)假日以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。該方案目前并未修訂，2014年春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)這4個法定假期及其連休日，仍將執(zhí)行免費通行的政策，而且免費通行的天數(shù)沒有變化。記者從交通部門獲悉，2014年春節(jié)假期雖然仍為七天，除夕卻已不再是法定假期，因此根據(jù)《實施方案》，2014年除夕當天，收費公路將不會執(zhí)行免費通行政策，有車一族如果要在這一天開車趕回家過年，經(jīng)過高速公路等收費公路，則仍然要繳費。直至1月31日0時起至2月6日24時，才會執(zhí)行免費通行。
需要指出的是，高速免費方案是由交通部、國家發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、國務院糾風辦聯(lián)合制定的，并要報批國務院同意。因此，各地的落實細則，顯然無權直接背離方案的根本性內容。
新放假方案·影響
元旦放一天 只能請假扣錢保出行
昨天一早，穆先生便到公司請事假。11月中旬，他購買了往返機票，準備利用元旦假期和年假，到香港旅游5天。但新的放假安排打亂了計劃，元旦假期由3天減少為1天。穆先生很無奈，只能“自掏腰包”補上兩天。他說只怪自己太有計劃，趕不上變化。
穆先生在一家國企上班，每年有5天年假。往年，他都將5天年假拆分，與小長假拼假遠途旅行。按照計劃，年底的香港之行，原本包括元旦3天假期和他僅剩的兩天年假。不料，新的放假安排，將元旦假期減少了兩天，這樣一來，讓年假已經(jīng)用光的穆先生非常被動?！皺C票不能退了，我們公司的規(guī)定，新的年假要從春節(jié)后起算，我只能請兩天事假，扣兩天工資?！?br/>
新安排是在晚上公布的，第二天一大早，穆先生立馬去請了假?！吧磉吅芏嗯笥讯加羞@種情況，我怕同事也要元旦前后請假，本來年底就忙，請假的人一多該不好批準了。”穆先生說，這還是他頭一次搶著讓人扣自己的工資。
北京晨報記者了解到，這樣的情況不在少數(shù)。對于每年有兩三次出游習慣的上班族來說，年底的元旦假期是他們一年出游計劃的最后一站，此時往往年假已經(jīng)沒有余富。突然的調整，讓他們措手不及，元旦出行只能泡湯了。
除夕放假？傳統(tǒng)企業(yè)老板普遍沉默
2014年春節(jié)除夕不算公休日已是板上釘釘，說起原因，北京晨報記者采訪的三位專家均給出相同的答案，這就是即使除夕不放假，但在現(xiàn)實生活中很多企業(yè)已經(jīng)把除夕這一天看成節(jié)假日，相關部門“默認”了企業(yè)的這種放假模式，這就意味著公眾可能享受到七天半或者八天的春節(jié)長假。
2008年以前，除夕并不是法定假日，人民網(wǎng)曾經(jīng)做過一次調查，調查結果顯示，即便當時作為非節(jié)假日，選擇單位除夕放假的比例竟高達77.9%.
除夕如果上班，春節(jié)就在路上，這兩天，不少企業(yè)老板已經(jīng)放話要在除夕給員工放假。比如繼360董事長周鴻祎之后，樂視網(wǎng)董事長兼CEO賈躍亭也發(fā)微博“批準”員工除夕放假。但記者注意到，目前在微博上表態(tài)的，多是大小高科技公司，傳統(tǒng)企業(yè)老板則普遍沉默。
除夕不放假 對旅游民航影響不大
2014年的休假方案，對旅游線路和航空公司的運力安排是否會造成影響呢？
北京晨報記者從眾信、中青旅總社等京城旅行社了解到，由于春節(jié)旅游線路旅行社往往提前半年采購，即使休假方案再提早發(fā)布也絕趕不上旅行社的春節(jié)安排。因此明年春節(jié)除夕不再放假，對旅行社的春節(jié)旅游線路也不會造成太大影響。眾信旅游相關負責人告訴北京晨報記者說，部分春節(jié)長線出境游報名已近七八成，其中斯里蘭卡線路十分火爆，該線路就涵蓋了除夕，目前報名沒有受到影響。中青旅市場推廣部總經(jīng)理葛磊提醒游客，春節(jié)游線路部分長線游受簽證時間影響收客較早，因此游客應盡快根據(jù)最新的放假安排確定春節(jié)游行程。
對于春節(jié)航空公司運力方面，北京晨報記者從東航、國航、南航等航空公司了解到，新休假方案暫時沒有影響到春運運力安排。國航相關負責人表示，整體運力不會調整，只可能出現(xiàn)極個別的微調。東航也表示，目前還沒有確定春運加班工作。南航表示，運力安排暫無變化。
除夕上班不再享受加班費
除夕不放假，除了擔心趕不上年夜飯，除夕上班不再享受加班費也讓大伙兒十分糾結。對很多上班族來說，最黯然的事情莫過于千家萬戶看春晚，自己卻在單位加班工作，往年還有國家規(guī)定的三倍工資聊作安慰，明年除夕夜，至少在政策上，卻沒這待遇了。這種苦事兒，很多行業(yè)都會趕上，比如商場、服務業(yè)、媒體業(yè)以及市政、交管、公安、環(huán)衛(wèi)等公職部門。
一位呼叫中心培訓師就“吐槽”說，每年除夕呼叫中心的員工們都在上班，以往還可以享受加倍工資，但是到了明年這筆費用卻沒了，“所以，請按照假日的標準給除夕上班的員工加班費。各位老板，可以嗎？”
市民劉先生老家在長沙，往年為了躲避春運高峰，劉先生常常選擇除夕加班，大年初一再乘飛機回家，但是明年劉先生決定臘月二十九就請假回家，劉先生說：“以前除夕加班還能有加班費，雖然晚一天回家，但性價比很高。但明年除夕上班算‘白上’，我還不如請假回家?！?br/>
新放假方案·熱議
除夕“請假”不同于“放假”
據(jù)新華社電 2014年除夕不再是法定假日，成為網(wǎng)友吐槽的焦點。在新浪關于“如何看待2014年放假安排”的調查中，截至12日上午9點，近6萬參與調查的網(wǎng)友中，88.4%不滿意除夕不再是法定節(jié)假日，支持者僅為8.1%.一位在外工作的網(wǎng)民抱怨說，“過年過的是團聚，如果年三十晚上才開始準備回家，到家還叫過年嗎？”另一位網(wǎng)民則表示，“除夕是過年的重要開始，是舉家團聚的日子。這一天要準備年夜飯的很多東西，這一天會特別忙碌，除夕不放假略顯不近人情。”
有人提出，就算除夕不放假，也可以通過請假、調休的方式自由安排，但更多人表達了不同意見：“請假與常假是兩碼事，‘請假’是局限，‘常假’是整體。目前的人口流動如此之大，安排一定的‘常假’是保障家人和親人互敘的一種方式?！?br/>
其實，關于除夕是否放假之爭由來已久。早在2007年，這一呼聲就曾掀起過不小的高潮，幾十家媒體呼吁除夕放假，新浪一項網(wǎng)絡調查顯示，98.8%的調查對象認為除夕應該放假。2007年12月，修改后的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》將除夕納入法定假日。6年后，除夕再次回歸工作日。
法定假日就那么幾天，無論如何安排，都會有人不滿意。大多數(shù)人指望有限的節(jié)假日休息放松，其實是因為帶薪休假難以落實，于是湊長假和集中出游就成了中國奇景。歸根到底，保障公共節(jié)假日之外的休假權利，才是緩解國人假日焦慮的根本途徑。