企業(yè)年金覆蓋不足2千萬職工
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就業(yè)動(dòng)態(tài)
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經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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李唐寧
- 更新日期
2013-10-19
人力資源和社會(huì)保障部近日公布了2013年二季度企業(yè)年金數(shù)據(jù)。截止到2013年二季度末，企業(yè)年金積累基金達(dá)到5366.65億元，比2012年底的4821.04億元增長了11.3%.但從投資收益情況看，二季度的加權(quán)平均收益率為0.63%，投資收益為31.18億元，同比明顯下滑。
在老齡化進(jìn)程加快和基礎(chǔ)養(yǎng)老金支付壓力日趨顯現(xiàn)大背景下，構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系迫在眉睫。但從二季度數(shù)據(jù)看，能享受到企業(yè)年金待遇的人數(shù)比例仍然較低，僅有1957.30萬職工參與其中，企業(yè)年金在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系“三大支柱”中的作用依然有限。
收益率明顯低于去年
根據(jù)這份《全國企業(yè)年金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要》，目前21家具備年金投資資格的機(jī)構(gòu)管理的資產(chǎn)凈值總額為5161.4億元，相比一季度實(shí)際投資運(yùn)作資金環(huán)比增長5 .21%.其中，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)占比最高，7家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理的年金投資組合資產(chǎn)凈值為2431 .6億元，占比為47.1%；全行業(yè)共建立了2353個(gè)投資組合，其中，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的投資組合達(dá)1313個(gè)，占比為55.8%.
從各企業(yè)的投資組合資產(chǎn)凈值規(guī)?？?，平安養(yǎng)老險(xiǎn)公司以747.85億元的規(guī)模位居第一，其次為中國人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)公司，資產(chǎn)凈值為618.97億元。此外，泰康資產(chǎn)管理公司、長江養(yǎng)老保險(xiǎn)公司、太平養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的年金資產(chǎn)凈值分列全行業(yè)第四位、第八位和第九位。
但從投資收益情況看，今年上半年表現(xiàn)并不理想。數(shù)據(jù)顯示，今年二季度的加權(quán)平均收益率為0.63%，投資收益為31.18億元。
本年以來加權(quán)平均收益率為2.31%，累計(jì)收益106.37億元。在2131個(gè)投資組合中，989個(gè)組合的投資收益率處于2%-3%之間，745個(gè)收益率不足2%，其中有11個(gè)為負(fù)收益。這一收益率明顯低于去年的水平。
對(duì)于企業(yè)年金收益率的波動(dòng)，平安養(yǎng)老險(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，二季度的收益率較低主要是受6月份股市債市雙雙下跌拖累。其中，股票市場(chǎng)6月份單月下跌了13 .97%，中債總財(cái)富指數(shù)下跌了0.33%，因此，企業(yè)年金投資收益率在6月底處于一個(gè)相對(duì)低點(diǎn)。
托管資格下月調(diào)整
2007年11月認(rèn)定的24個(gè)企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格將于今年11月到期，人社部已經(jīng)發(fā)出通知要求各公司準(zhǔn)備資格延續(xù)工作。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，年金市場(chǎng)蛋糕的做大必然吸引諸多機(jī)構(gòu)，先行者若非出現(xiàn)違法、違規(guī)或風(fēng)控制度不完善等問題，獲得資格延期的可能性較大，平安養(yǎng)老險(xiǎn)公司、泰康資產(chǎn)等一些獲得人社部首批養(yǎng)老金產(chǎn)品備案的企業(yè)獲得延期資格的可能性就更大。
與養(yǎng)老金類似，企業(yè)年金也需要提高收益率。當(dāng)前，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入替代率僅43.9%.通過企業(yè)年金的市場(chǎng)化運(yùn)作，提高其收益率，無疑將提高退休金的替代率，有利于人們提高退休生活質(zhì)量。作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充，企業(yè)年金資金規(guī)模不斷發(fā)展擴(kuò)大，提高收益率已迫在眉睫。
一位業(yè)內(nèi)資深人士表示，為了提高企業(yè)年金委托投資收益，可以適時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大投資范圍，同時(shí)對(duì)企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)施淘汰機(jī)制，優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)，以便提升企業(yè)年金收益。
“第二條腿”仍未補(bǔ)齊
自上世紀(jì)90年代進(jìn)行社保制度改革開始，構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系便在規(guī)劃之中，但從二季度數(shù)據(jù)看，目前企業(yè)年金的支持作用依然有限。
一般而言，多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系由三部分構(gòu)成：第一部分是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，用人單位和個(gè)人按20%、8%的比例繳納；第二部分是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（即企業(yè)年金），也由企業(yè)和員工共同承擔(dān)，單位繳費(fèi)一般不超過上年度工資總額的十二分之一，單位和職工合計(jì)繳費(fèi)一般不超過上年度工資總額的六分之一；第三部分是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人自行購買。
但人社部數(shù)據(jù)顯示，截至今年二季度，僅有59362個(gè)企業(yè)建立了企業(yè)年金計(jì)劃，1957.30萬職工參與。
近日中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心和平安養(yǎng)老險(xiǎn)聯(lián)合發(fā)布的首份《中國職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)》透露，參加第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的受訪者占比為95 .7%，只有38 .9%的受訪者參加了第二支柱企業(yè)年金計(jì)劃。據(jù)介紹，此次調(diào)查對(duì)象為大中城市，且沒有包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工，相當(dāng)于縮小了調(diào)研群體，而實(shí)際上企業(yè)年金職工的參加率更低。
數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋了7.88億人，當(dāng)年基金收入2.18萬億元，支出1.67萬億元，年末累計(jì)結(jié)存2.62萬億元。享有企業(yè)年金的人數(shù)僅占參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)的2 .3%，而企業(yè)年金總規(guī)模也不足基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余資金的兩成。企業(yè)年金建立、完善任重道遠(yuǎn)。