中國員工平均流動率15.9%
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中人網(wǎng)
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2013-10-11
人民網(wǎng)北京10月10日電 中國社會科學(xué)院今日發(fā)布的《人力資源藍皮書》指出，勞動者就業(yè)穩(wěn)定性較低，就業(yè)短期化現(xiàn)象突出，就業(yè)市場供求矛盾突出，就業(yè)歧視現(xiàn)象仍較普遍。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，中國員工平均流動率為15.9%，在全球處于高位。籍歧視、性別歧視、工作經(jīng)驗歧視、地域歧視、殘疾人歧視等就業(yè)歧視現(xiàn)象仍然非常普遍。國家機關(guān)公務(wù)員招考過程中也存在歧視，在體檢環(huán)節(jié)，國家明確禁止用人單位對應(yīng)聘者進行乙肝檢查，違規(guī)單位最高可罰款1000元，但有些用人單位在實際操作過程中仍“我行我素”。
中國員工平均流動率為15.9%，在全球處于高位
藍皮書指出，就業(yè)穩(wěn)定性是衡量就業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo)。一般來說，穩(wěn)定的就業(yè)往往意味著較好的薪酬、較好的工作環(huán)境、較好的事業(yè)發(fā)展前景等，而頻繁更換工作往往意味著對現(xiàn)有工作的不滿，也影響了人力資本的積累和提升。根據(jù)怡安翰威特調(diào)查結(jié)果，中國員工平均流動率為15.9%，在全球處于高位。流動率較高的行業(yè)，大多為勞動密集型企業(yè)，其基層員工流動性較大。這一方面，是由于崗位的可替代性較強，企業(yè)保留員工所做的工作不足；另一方面，是由于生活成本普遍上升，加速了低技術(shù)、低收入人群不斷向更高收入崗位或者生活成本更低地區(qū)流動。
研究表明，當(dāng)前我國農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出“短工化”趨勢，表現(xiàn)為工作持續(xù)時間短、工作流動性高。65.9%的農(nóng)民工更換過工作，25%的人在近7個月內(nèi)更換了工作，50%的人在近1.75年內(nèi)更換了工作。農(nóng)民工平均每份工作的平均持續(xù)工作時間都不長，在兩年左右，而兩份工作的時間間隔長達8個月。而根據(jù)人力資源和社會保障部勞動工資研究所2010年對四川、遼寧、湖北、湖南四省的成都、沈陽、岳陽、鄂州、眉縣五個城市的300余戶勞動密集型小企業(yè)的調(diào)查，這些企業(yè)每戶平均雇傭137名員工，其中當(dāng)年通過各種途徑招聘錄用的人員達到51人次，在小企業(yè)工作兩年及以上的員工僅占員工總數(shù)的55%左右。
剛畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)穩(wěn)定性也讓人擔(dān)憂。根據(jù)麥可思的調(diào)查，2011屆全國大學(xué)畢業(yè)生有41%畢業(yè)半年內(nèi)發(fā)生過離職，比2010屆上升了7個百分點。其中，高職高專畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)的離職率高于本科畢業(yè)生，有52%的高職高專畢業(yè)生半年內(nèi)發(fā)生過離職?！?11”院校學(xué)生畢業(yè)半年內(nèi)離職率為19%，非“211”本科院校為31%.
就業(yè)市場供求矛盾突出，就業(yè)歧視現(xiàn)象仍較普遍
藍皮書指出，目前，就業(yè)歧視仍是我國就業(yè)市場的突出問題，它影響了公平就業(yè)環(huán)境的建立，也制約了我國就業(yè)質(zhì)量的進一步提高。
我國的就業(yè)歧視問題有其特殊性。在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過程中，由于受到歷史、傳統(tǒng)等多種因素的影響，傳統(tǒng)的體制分割尚未被完全打破，進而出現(xiàn)了形式多樣的就業(yè)歧視現(xiàn)象，尤其是重點群體遭遇的就業(yè)歧視十分突出，使得就業(yè)更加困難。主要表現(xiàn)有：一是戶籍歧視，主要針對流動人口，許多崗位只對本地戶籍或非農(nóng)業(yè)戶籍開放，農(nóng)民工會因其農(nóng)業(yè)戶籍而遭受歧視；二是年齡歧視，許多用人單位在人員招募中設(shè)立了年齡限制，但又缺乏必要的理由；三是性別歧視，由于身體條件的限制以及生育需要中斷工作等，女性在勞動力市場遭受歧視現(xiàn)象比較嚴(yán)重；四是院校歧視，用人單位在招聘高校畢業(yè)生時，更加看重本科畢業(yè)的院校，往往硬性要求非“211”或“985”高校畢業(yè)的學(xué)生不錄用，是典型的“出身論”，甚至在國家機關(guān)公務(wù)員招考過程中也存在歧視現(xiàn)象，在就業(yè)體檢環(huán)節(jié)，國家明確禁止用人單位對應(yīng)聘者進行乙肝檢查，違規(guī)單位最高可罰款1000元，但有些用人單位在實際操作過程中仍“我行我素”。如中國政法大學(xué)憲政研究所調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2011年中央國家機關(guān)公務(wù)員招考所涉及的9762個崗位中，由于存在制度性的健康歧視和年齡歧視規(guī)定，兩種類型的就業(yè)歧視比例均為100%.
藍皮書認為，一些長期以來根深蒂固的就業(yè)歧視問題仍然沒有得到緩解，戶籍歧視、性別歧視、工作經(jīng)驗歧視、地域歧視、殘疾人歧視等就業(yè)歧視現(xiàn)象仍然非常普遍。同時，又產(chǎn)生了一些新的就業(yè)歧視現(xiàn)象，即由代際傳遞導(dǎo)致的身份歧視，“官二代”“窮二代”現(xiàn)象愈演愈烈，造成新的市場分割和新的就業(yè)不平等，嚴(yán)重制約了就業(yè)質(zhì)量的提高，迫切需要制度求解。
我國勞動力資源總量大，且總體素質(zhì)不高，這在一定程度上為就業(yè)歧視提供了便利條件。在經(jīng)濟下行、就業(yè)市場供求矛盾比較突出的情況下，各種顯性或隱性的就業(yè)歧視現(xiàn)象往往會有所抬頭，勞動者更容易體會到不公平感，個別人群就業(yè)難度會加大。