五年后北京成規(guī)模最大人才集聚地
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康琪雪
- 更新日期
2007-05-19
人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)到10000美元時(shí)，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)將會(huì)發(fā)生一系列變化，這些變化將體現(xiàn)在哪些方面呢？
北京要在全國率先全面建設(shè)小康社會(huì)，率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。胡鞍鋼認(rèn)為，小康社會(huì)與和諧社會(huì)包含有“六個(gè)社會(huì)”：共同發(fā)展的社會(huì)、學(xué)習(xí)型的社會(huì)、知識(shí)創(chuàng)新的社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)、全面開放的社會(huì)。
五年中，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)將發(fā)生的變化分解在2012年北京國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)中，是一些被稱為“約束性指標(biāo)”的工作計(jì)劃，這些指標(biāo)突出強(qiáng)調(diào)了全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，以及政府在解決廣大民生問題的約束性指標(biāo)，反而弱化了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，群眾可以清晰地感知。
■非農(nóng)業(yè)就業(yè)比重達(dá)到95％以上
五年后被真正稱為農(nóng)民的北京人將少之又少。到2012年，我們的城市將進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)附加值，非農(nóng)業(yè)就業(yè)比重達(dá)到95％以上，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重達(dá)到3/4.同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，保障農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，到2012年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11000元左右。五年后，北京的HDI將由2003年的0.882提高到0.92左右，達(dá)到高收入國家平均水平。
■城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將低于3.5％
就業(yè)是群眾非常關(guān)心的問題，除了繼續(xù)實(shí)行積極就業(yè)政策，創(chuàng)新鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)政策和計(jì)劃，政府今后還會(huì)建立更加靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)，突出解決大中專畢業(yè)生就業(yè)問題，提供更好的就業(yè)信息服務(wù)，積極推廣靈活就業(yè)、非正規(guī)就業(yè)。到2012年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將低于3.5％。
■高等教育入學(xué)率達(dá)到60％
建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，北京要率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。今后將逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重，2010年達(dá)到4％，高中階段教育入學(xué)率達(dá)到95％以上，高等教育入學(xué)率達(dá)到60％左右。
■建成中國規(guī)模最大的創(chuàng)新人才集聚高地
北京要率先建設(shè)成為世界性的知識(shí)創(chuàng)新中心，建成中國規(guī)模最大的創(chuàng)新人才集聚高地，到2012年，使得北京成為世界性的拔尖創(chuàng)新人才集聚地。全社會(huì)研發(fā)投資占地區(qū)生產(chǎn)總值比重，2010年達(dá)到6％以上，北京力爭(zhēng)成為對(duì)世界有重要影響創(chuàng)新成果基地。
■單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗一降再降
建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)，首要是建立資源節(jié)約型社會(huì)。北京力爭(zhēng)在2012年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由2005年的0.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元降低到0.65噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。
■二級(jí)好天一增再增
進(jìn)一步控制污染物排放，使得北京城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例在2005年64％的基礎(chǔ)上有一個(gè)明顯的提高，基本建立環(huán)境友好型社會(huì)。
■社保安全網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90％以上
到2012年，城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90％以上，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到85％以上，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到60％。
■治安案件發(fā)案率成為“地方官”考核指標(biāo)
未來五年，刑事案件發(fā)案率、治安案件發(fā)案率和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生率將分成階段性目標(biāo)，并分解到各區(qū)縣，成為考核政績(jī)的主要指標(biāo)。
錢包更鼓了，工作更好了，環(huán)境更美了，看病不太難了，孩子上學(xué)更容易了，文化活動(dòng)更豐富了，鄰里關(guān)系更好了，這，就是未來咱能看到的北京。