2006年教育盤點：就業(yè)形勢嚴(yán)峻引發(fā)擴招反思
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2007-01-04
人才市場的“供大于求”使用人單位的門檻普遍提高整個2006，關(guān)于教育的話題也異常熱鬧。教育部全年曾召開24次新聞發(fā)布會。其新聞發(fā)言人王旭明，被尖銳的問題逼得焦頭爛額，并不斷成為輿論炮轟的靶子。
“我希望媒體能像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)我”，2006年12月20日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新年招待會上，王旭明向媒體如此表達(dá)了自己的新年愿望。
但是當(dāng)教育亂收費、高考改革、大學(xué)生就業(yè)難、義務(wù)教育不“義務(wù)”等一系列問題仍然橫亙在面前的時候，他的愿望恐怕要落空。
反思擴招
在某些極端案例中，我們看到，大學(xué)生賣出“白菜價”、名校生不得不去養(yǎng)豬、陪聊、乞討等等現(xiàn)象，由此，反思高校擴招的聲音也逐漸升高。
高校擴招已進(jìn)入第7個年頭。在2006年，應(yīng)屆高校畢業(yè)生413萬，其中畢業(yè)研究生27萬，就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻。因求職無門，北大光華管理學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生高建，不得不打出“陪聊”的招牌。
除了就業(yè)問題之外，擴招帶來的教學(xué)質(zhì)量問題，也開始受到越來越多的關(guān)注。
2006年10月，西安郵電學(xué)院的336名學(xué)生，因不能按規(guī)定修滿學(xué)分，而接到學(xué)校的“勸退令”。學(xué)院教務(wù)處一負(fù)責(zé)人坦承，大學(xué)擴招后，因為師資不足，該院經(jīng)常是120多人一起上大課。
正是因為擴招，獨立學(xué)院如雨后春筍般地冒了出來。目前，教育部核準(zhǔn)的獨立學(xué)院有233所，承擔(dān)著30%左右的本科生培養(yǎng)任務(wù)。
這些現(xiàn)象已經(jīng)引起政府重視。5月，在國務(wù)院召開的一次會議上，已明確表明了一種態(tài)度：有必要適當(dāng)控制招生增長幅度，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，切實把重點放在提高教學(xué)質(zhì)量上。
實施7年的高校擴招運動，終于將在2007年放緩了腳步。
收費亂象
困擾教育問題的，還有亂收費現(xiàn)象。
剛剛邁入2006年， 國家稅務(wù)總局就曾發(fā)出通知規(guī)定，超過規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的收費，以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費、擇校費等，超過規(guī)定范圍的收入，須繳納營業(yè)稅。
相關(guān)的質(zhì)疑鋪天蓋地。全國人大常委會委員、法制工作委員會副主任信春鷹認(rèn)為，“這樣做并不是肯定學(xué)校是盈利機構(gòu)，也不是承認(rèn)擇校費的合法性，主要是針對現(xiàn)實存在的問題。杜絕擇校費需要一個過程?！?nbsp;
事實上，20年來下發(fā)的300多份文件，并沒有遏止住教育亂收費。2006年2月19日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布公告稱，西安美院，華南理工大學(xué)等8所高校亂收費金額總計2270萬元。而3年多時間，全國各類學(xué)校已累計清退亂收費資金13.2億元多?！?nbsp;
2006年12月13日，教育部部長周濟宣布，從2007年春季開始，全中國“農(nóng)村”義務(wù)教育階段中小學(xué)生，將全部免收學(xué)雜費。不過城市的農(nóng)民工子女并不在受惠范圍內(nèi)。另外，教育部還宣布，到2009年春季學(xué)期開學(xué)起，再取消寄宿制學(xué)生住宿費。
由此看來，從2006年9月1日起正式生效的《義務(wù)教育法》，真正實施起來還需要一段時間——新法明確規(guī)定義務(wù)教育不收學(xué)費和雜費。
頗值得深思的是，2006年3月6日，教育部新聞發(fā)言人王旭明曾稱，(上學(xué))就好比逛市場買東西，如果有錢，可以去買1萬元一套的衣服；如果沒錢，就只能去小店，買100元一套的衣服穿。
高校蒙羞
另外，高校的科研狀況，也讓國人感到憂慮。
2006年1月17日， 清華大學(xué)BBS上發(fā)布的一則神秘帖子，揭開了“漢芯”造假的黑幕：上海交大教授、博導(dǎo)、微電子學(xué)院院長陳進(jìn)，憑借著“漢芯一號”申請了數(shù)十項重量級的科研項目，并騙取了高達(dá)11億元的科研基金。
但是，東窗事發(fā)的陳進(jìn)，并沒有像韓國的黃禹錫一樣，受到司法機關(guān)審查。有評論表示，這樣的行為已不僅僅是學(xué)術(shù)不端，而是涉嫌欺詐罪，應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的法律的制裁。
一波未平，一波又起。7月，美國哈佛大學(xué)教授丘成桐，公開指責(zé)北大引進(jìn)人才造假。據(jù)稱，北大這樣做是因為可以拿到好處。“引進(jìn)一個人，可以拿幾千萬的資金到學(xué)校來，學(xué)校拿了幾千萬，給你(指引進(jìn)的教授)一兩百萬有什么關(guān)系？反正不是它的錢，是國家的錢。”
對此，華東師范大學(xué)高等教育研究所所長唐安國教授說，現(xiàn)在的高校行政系統(tǒng)和科研項目“一榮俱榮，一損俱損”， “這個時候，領(lǐng)導(dǎo)人即使不是有意包庇造假，也可能容忍造假，可能不嚴(yán)查，睜只眼閉只眼”。
針對接連出現(xiàn)的學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象，科技部部長徐冠華確表示，將對學(xué)術(shù)造假事件逐一調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將考慮向社會公布，并計劃為造假者建立“污點”檔案。 財政部部也表態(tài)，將加大科研經(jīng)費的申報、管理的監(jiān)督力度，并逐步實行問責(zé)制。
就業(yè)：愿讀服輸？
剛剛過去的2006年，從零工資就業(yè)、名校生養(yǎng)豬論、港校報考熱，到瘋狂公務(wù)員考試、大學(xué)生技校回爐、教育部嚴(yán)查就業(yè)率造假，無不體現(xiàn)出知識型勞動力市場的“緊張”。
勞動與社會保障部的文件稱，2007年，中國就業(yè)的主要矛盾，依然是大學(xué)生就業(yè)難題。