勞動合同法對大學生就業(yè)造成沖擊
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中國青年報
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- 更新日期
2008-02-22
顧曉敏認為，《勞動合同法》對大學生就業(yè)造成沖擊主要有三個原因：
一是促使企業(yè)放緩招聘大學生?！啊秳趧雍贤ā返囊粋€顯著特點，就是更注重對勞動者權益的保護”，顧曉敏表示，該法將提高企業(yè)的用工成本，因此企業(yè)在招聘大學生時會比以前更加謹慎、理性，這會加劇本已比較嚴峻的大學生就業(yè)形勢。顧曉敏提到，從目前上海高校對大學生的就業(yè)狀況統(tǒng)計看，和去年同期相比，大學生就業(yè)比率有所下降，“根據(jù)即將畢業(yè)的大學生的反饋，企業(yè)對大學生招聘比過去要謹慎”。
二是大量招聘淘汰不再可行?！啊秳趧雍贤ā穼嵤┖螅恍┢髽I(yè)對于眼前‘可招可不招’的崗位，可能會通過暫時從內(nèi)部挖潛的方式來解決”，顧曉敏表示，《勞動合同法》也可能改變以往一些企業(yè)采取的“大量招聘，大量淘汰”的策略，“以往企業(yè)先大量招聘應屆高校畢業(yè)生，經(jīng)過試用期內(nèi)的考察之后，再淘汰掉其中一部分不合格的畢業(yè)生，以往有80％到90％的企業(yè)都采取這種人才選拔方式，而《勞動合同法》實施后，這種方式將被改變。”
三是《勞動合同法》的實施更重視人才的能力。“以前很多企業(yè)在招聘大學生時，存在著重學歷、重名牌大學背景的傾向”，顧曉敏表示，在《勞動合同法》實施之后，企業(yè)在招聘大學生時，會更注重大學生的能力而不是學歷，這是因為企業(yè)必須雇用高素質、能力強的員工，才能符合《勞動合同法》，才能降低用人成本，保持較高的市場競爭力，“因此，大學生找工作靠名氣、靠光環(huán)的時代，將逐漸成為過去”。
無獨有偶，上海市人大代表、上海望源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長季寶紅在向大會提交的一份書面意見中也提到，新出臺的《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》，增加了企業(yè)用人成本，也使大學生的就業(yè)形勢更加不樂觀，此時，政府更應該考慮制度設計，從政策層面鼓勵企業(yè)錄用大學生。
兩位人大代表的擔憂也得到了上海市人才中介行業(yè)協(xié)會秘書長朱慶陽的認同，“《勞動合同法》肯定使企業(yè)招聘新人的條件更加苛刻；而《勞動合同法》中關于無固定期限合同的規(guī)定，實際上也在鼓勵企業(yè)長期用工，這自然就減少了大學應屆畢業(yè)生的就業(yè)機會”。
大學生自主創(chuàng)業(yè)后容易陷入尷尬境地
顧曉敏表示，雖然上海已經(jīng)設立人才發(fā)展資金，向本市創(chuàng)業(yè)的大學生開放，各區(qū)縣也大多都建有大學生創(chuàng)業(yè)中心，但大學生大多沒有社會經(jīng)歷和工作經(jīng)驗，實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)不足1％，99％的學生必然到企事業(yè)單位工作。
而季寶紅則更是直言，政府不宜提倡大學生自主創(chuàng)業(yè)，他表示，由于大學生受社會經(jīng)驗、人脈等各方面條件的限制，不少大學生自主創(chuàng)業(yè)后陷入“成事不足，敗事有余”的尷尬境地。據(jù)不完全統(tǒng)計，大學生成功創(chuàng)業(yè)率只有2％~3％，多數(shù)人的結果是勞民傷財，竹籃打水一場空。另外，創(chuàng)業(yè)往往是大學生在就業(yè)壓力下的被動選擇，這種消極的選擇動機是制約大學生順利創(chuàng)業(yè)的重要因素?！坝捎谔幱诒粍樱狈ψ孕庞帜芰Σ蛔?，他們很難抓住市場機遇，主動占領市場取得成功”。
季寶紅還表示，資金是制約大學生創(chuàng)業(yè)的另一個瓶頸，大部分家長很難在大學生畢業(yè)之后再拿出一筆不菲的資金支持其自主創(chuàng)業(yè)。雖然政府設立了創(chuàng)業(yè)貸款制度，但據(jù)了解，能成功獲得創(chuàng)業(yè)貸款的案例并不多?！按髮W生對于創(chuàng)業(yè)前途的迷茫和擔憂，在內(nèi)外壓力交迫之下，極易成為社會的不安定因素”。
顧曉敏建議，教育部門應加強對大學生的能力培養(yǎng)，她認為，《勞動合同法》實施后，教育部門要反思一貫以來的培養(yǎng)目標，不僅僅是大學，包括中小學，都要重視學生的素養(yǎng)教育，“因為一個人好的素養(yǎng)的形成，從大學階段開始培養(yǎng)為時已晚。只有從小學就抓起，才能形成正確的價值觀和綜合解決問題的能力?！?nbsp;
顧曉敏表示，政府部門應出臺相關優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)招聘大學生。她建議政府對招聘大學生人數(shù)占員工一定比例的企業(yè)，應給予稅收優(yōu)惠，提高企業(yè)招聘大學生的積極性。此外，還可以出臺政策，鼓勵大學生到基層和西部地區(qū)就業(yè)，如大學生到上海中心城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，可補助一定金額的津貼；到艱苦邊遠地區(qū)工作的高校畢業(yè)生，戶口可根據(jù)畢業(yè)生的意愿，選擇留在上?；蜻w往外地。
季寶紅也建議，在高?？茖W合理地進行就業(yè)指導的同時，政府部門也應該發(fā)揮積極作用，比如制定政策鼓勵企業(yè)使用大學生，把雇用大學生的數(shù)量也作為考核指標。他表示，目前，民營企業(yè)占到了企業(yè)數(shù)量的70％，崗位需求量大，但是很多企業(yè)都不愿意招收大學應屆畢業(yè)生。把有工作經(jīng)驗作為條件則會把很多大學生攔在門外。政府可以在考核企業(yè)稅收的時候，對吸收大學生較多的企業(yè)給予一定的財政補助和獎勵，“這樣既鼓勵和促進了企業(yè)接納大學生，也緩解了大學生就業(yè)問題對社會造成的壓力”。